关于《杭州市人民政府关于加强国三载货柴油车通行管理的通告》的政策解读

一、文件制定背景

（一）政策背景

当前，机动车排放污染已成为我市大气环境的主要污染源。随着黄标车淘汰工作的全面完成，国三排放标准柴油货车（以下简称国三柴油货车）成为机动车污染防治重点。按国家有关核算方法测算，我市现有正常在用汽车252.6万辆，其中国三柴油货车占比不到3%（约7.4万辆），但其氮氧化物（NOx）排放量则占近40%。为进一步削减机动车污染排放，改善我市空气质量，优化道路交通秩序，在征求各市级相关部门意见建议的基础上，特制定《关于加强国三载货柴油车通行管理的通告》。

（二）目的意义

为打赢蓝天保卫战，全面助力柴油货车攻坚战，加强我市高排放机动车的管理，减少道路交通安全隐患和市容市貌影响，配套现有国三柴油车淘汰补助政策，切实推进环境空气质量持续改善，保障人民群众身体健康。

（三）政策依据

1、《中华人民共和国大气污染防治法》

2、《中华人民共和国道路交通安全法》

3、《浙江省机动车排气污染防治条例》

4、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》

5、《杭州市大气污染防治规定》

6、《杭州市道路交通安全管理条例》

二、制定出台的政策措施

（一）管理对象

国家第三阶段排放标准（以下简称国三）及未达到国三标准的柴油燃料货车（包括低速货车、牵引车、专项作业车等），其中军队、武警车辆及执行任务的特种车辆不受通行限制。

（二）管理区域和时间。

第一阶段是从2019年5月5日起，早4:00至晚24:00禁止在一下范围内通行：留祥路—石祥路—石桥路—秋涛路—复兴路—老复兴路—虎跑路—满觉陇路—五老峰隧道—吉庆山隧道—梅灵北路—九里松隧道—灵溪南路—灵溪隧道—西溪路—紫金港路—文一西路—古墩路构成的围合区域内所有道路以及高架（含匝道以及附属桥梁、隧道，不含留祥路、石祥路、石桥路、秋涛路、复兴路、老复兴路、紫金港路、文一西路和古墩路）。

第二阶段是从2019年10月8日起，全天禁止在绕城高速公路围合区域内（不含绕城高速）所有道路及高架（含匝道以及附属桥梁、隧道）通行。

（三）执法手段。对于违反本通告规定的，公安机关交通管理部门依据道路交通安全法律法规关于“不按交通标志、标线指示通行”的规定予以查处。

三、解读机关

本文解读机关：杭州市生态环境局

解读人：姜衡

联系电话：88354835。