杭州市生态环境局来了“AI员工”

2026年2月5日央视网刊发报道《智变现场｜杭州市生态环境局来了“AI员工”》，本文系统讲述了新一轮人工智能技术如何深度融入杭州生态环境治理各环节，以AI环评助手为代表的智能工具，打破传统治理模式瓶颈，推动效率革命与体系升级，让AI成为杭州生态环境治理体系中的“新成员”，书写智慧治污的杭州实践。

杭州市生态环境局监信专班副处长蒋智伟打开AI环评助手，填入企业基本信息。随即，屏幕上文字飞速生成，短短30分钟，一份完整率100%、准确率超80%的环境影响报告书（以下简称环评）初稿就已生成——而这在过去，往往需要环境影响评价工程师（以下简称环评师）工作数周甚至数月。

这样一场由新一轮人工智能技术驱动的变革，正在杭州生态环境治理各个环节发生，AI正作为“新成员”，深度融入杭州的治理体系。

AI驱动效率革命

回到一年前，比效率革命来得更早的是普遍的质疑。“你这个跟“豆包”有什么区别？”蒋智伟常被这样问。从“写得快”到“靠得住”，关键在于专精一门。

“AI的特点是越专业越精准。”杭州为此下足数据功夫，以环评编制为例：横向打通十余个部门，汇集百余个专业数据图层；组织专家“解剖”上千本报告，梳理出140项生成规则，构建数万对问答的知识库，系统性地“教导”AI掌握环评逻辑。

资深环评师汪林生是这位“AI学生”的见证者与“老师”。“初期准确率确实不高，但它的学习能力很强。”汪林生说。比较简单的环评编制，AI的生成内容已相当规范。值得一提的是，环评师职业资格考试通过率长期不足10%。

AI带来的最显著变化就是效率的跃升。AI环评助手30分钟可完成环评编制，15分钟可完成环评智能审查，数分钟即可做到企业选址研判的“一键可知”。目前，AI环评助手正在橡胶和塑料制品业、金属制品业2个行业试点，未来将积极探索其他行业的扩展应用。

AI单兵赋能体系

效率的提升并非变革的终点，更深层的变革在于AI对传统工作流程的体系性赋能。目前，杭州市生态环境局逐步形成了“数据汇聚－业务协同－科技赋能”的治理新范式，让AI参与执法、监测、服务等核心业务。

“AI不是花架子。”杭州市生态环境保护行政执法队相关负责人对“新同事”做出了肯定评价。以企业排污许可证专项检查为例，过去执法人员需要在现场翻阅堆积如山的纸质资料，“两个人埋头一上午，也未必理得清头绪”。

如今，通过归集28套污染源平台数据，训练10大类31项专业算法模型，AI“一键核查”能快速核查、智能分析，精准输出问题线索，使执法从“大海捞针”变为“靶向出击”。

随着AI实战能力提升，一套智慧执法服务新体系已经形成：智能分析生成执法计划、“办案工具箱”自动解析违法行为、智能设备辅助现场执法、智能制作和评查案卷文书。

行政执法队的负责人表示，这一新体系大大减少了执法人员的工作量，对于新人而言，这套标准化的流程则是贴心的“成长助手”，帮助他们快速上手核心业务。同时，精准的靶向执法也降低了对企业的干扰。

截至目前，杭州市生态环境局“AI环评智慧助手”和“执法办案助手”入选了第八届数字中国建设峰会数字生态文明分论坛典型应用；赋能治尘场景的“尘视精灵2.0”等4个应用入选浙江省首批数字生态文明建设重点应用场景。

探索与产业同频共振

杭州创新为什么能成为全省乃至全国有影响力的应用？这场变革，其底气源于杭州作为“数字经济第一城”的产业土壤，而其生命力在于与产业创新生态的深度绑定。

“数字化是基础，AI是效率跃升的关键。”杭州市生态环境局相关负责人将治理技术的演进概括为三个阶段：信息化时代解决了信息传输效率的问题，数字化时代实现了业务流程在线化，人工智能时代则要回答“如何让治理更省力、更科学”的降本增效问题。

围绕这一核心问题，让AI技术应用与产业前沿的“同频共振”成为可能。蒋智伟介绍，杭州市生态环境局持续在监测、执法、治理、服务等领域探索AI+场景应用，由于毗邻未来科技城、中国数谷、中国飞谷等创新策源地，团队也能与技术前沿保持“零时差”对话。

这种双向奔赴，直接加速了技术落地和产业创新。2025年初备受关注的国产AR眼镜，在同年下半年就已应用在环保执法工作中，用于快速识别企业治理设施的运行状态，并为执法人员提供指引。

如今，这场面向产业前沿的探索仍在继续深化，AI正以更多元的形态嵌入治理肌理。展望未来，我们将在环境感知与现场应用端进行更多探索，期待看到人工智能在未来发挥更大力量。

资料/央视网、监信专班