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杭州市生态环境局关于市十四届人大五次会议淳安8号建议的办理意见

方贺兵代表:

您提出的《关于加强对杭州市西南片区尾水外排项目支持的建议》(市十四届人大五次会议淳安8号)收悉。该建议立足千岛湖保护,对减少千岛湖入湖污染物排放量、推进千岛湖饮用水水源地保护具有重要意义,我局认真学习研究,积极采纳吸收。根据市人大提案办理相关要求,我局在前期相关工作基础上,经商淳安县人民政府、市发展改革委、市建委等相关部门,并经我局局长办公会议审议,现答复如下:

序号

具体诉求

答复内容


1

尽快从现有方案中最终选择一个排放口位置。

已开展工作:2024年9月9日,我局牵头会同市发改委等组织召开《杭州市西南片区尾水外排排放口选址专题》专家评审会,分析了拟选的长宁溪、兰江桐溪大桥、胥溪和莲花溪等四个排放口与相关法律法规和规划的符合性,根据专家组意见提出了长宁溪和兰江桐溪大桥等两个排放口的选址建议。2024年10月10日,我局根据市政府办公厅有关会议要求将论证结果以书面形式反馈市发改部门和淳安县政府。淳安县也于2025年1月书面向市政府递交《关于杭州市西南片区尾水外排项目实施方案有关情况的报告》。

下一步工作:长宁溪和兰江桐溪大桥排放口的比选涉及工程投资、施工难度、社会影响等多个问题,需通过可研深化论证解决。我们已建议淳安县积极向市委、市政府汇报,在取得市领导和市相关主管部门同意情况下尽快推进深化论证,我局将积极配合并全力支持。

2

鉴于项目实质上是千岛湖配水工程的延续,核心是为了保护饮用水的安全与质量,项目推进和建设跨区域,建议列入2025年市政府投资项目。

已开展工作:项目对保护千岛湖饮用水安全具有重要意义。前期市相关部门已就项目性质问题、实施主体等和淳安县开展多轮协商,由于所涉事项重大,目前仍未取得一致意见。

下一步工作:我局已将该项目纳入市政府投资项目的有关规定告知淳安县,建议其适时提请市政府专题协调明确,我局继续做好支持。

3

综合考虑特别生态功能区水源保护的特殊性以及淳安县财力紧张的实际情况,建议由市级层面统筹保障项目建设资金。

已开展工作:淳安县经济发展水平不高。淳安特别生态功能区成立后,中央和省市积极支持淳安发展和建设,每年通过市本级直接支持和统筹上级政策等方式,大力支持淳安特别生态功能区高质量发展和高水平保护。

下一步工作:建设资金来源非市级部门决策能力范围,建议淳安县提请市政府专题协调明确项目资金来源。

4

借鉴千岛湖配水工程实施的成功经验,建议由市政府明确项目实施主体,实质性推进尾水排放项目建设。

已开展工作:目前市级部门已完成项目预可研评审和尾水排放口排口论证相关工作,项目实施主体尚未明确。

下一步工作:已建议淳安县,待市政府研究决策实施,确定相关实施主体和资金保障后,积极做好项目立项审批和建设的指导服务,合力推进项目实施。

感谢您对千岛湖生态保护工作的关心支持!

杭州市生态环境局

2025年9月28日

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