丁启晗是一名来自杭州市生态环境局余杭分局的执法人员,2023年6月,他刚从学校研究生毕业,次月便加入了生态环境系统工作。2024年4月,丁启晗参加了第一轮省级强化监督帮扶,赴绍兴开展了为期五天的执法检查,这对于刚入职9个月的执法新兵来说无疑是一场巨大的挑战。“我们这次分配到的企业规模都比较大,情况也比较复杂,同志们需要做好打攻坚战的准备。”组长在帮扶动员会上就给大家打了一剂预防针。“大家在进企业前先充分摸清楚企业的具体情况和隐患点位,不能做无头苍蝇。”在连续五天“晚上摸情况、白天跑现场”的充实日程安排下,他的执法能力也在历练中得到蜕变。
检查环保设施运行状态
生态环境执法工作是一项“脑力活”,更是一项“脚力活”,不仅要学深悟透理论基础,以学为基,更要以行践学,在实战中磨炼执法技能。纺织业是绍兴的支柱产业,初入绍兴,便看到了“全国纺织看江浙,浙江纺织看绍兴”的宣传标语。面对从未接触过的印染纺织类企业以及陌生的生产设备和污染防治设施,难免会产生畏难情绪。对此,丁启晗和队员们晚上在房间调阅企业的环评报告和排污许可证等相关材料,逐一分析产污节点、排查隐患点位,“这个喷水织机的废水污泥按名录来划分应该归于危废,需要着重看下企业是怎么处理的”。带着疑问,他们白天拿着环评报告勘探于车间每个角落,逐台核对定型机、纺织机等设备,每天运动步数超过2万步。在多学多问中,丁启晗克服了本领恐慌,顺利发现了某印染企业未经环保审批新增4台烘干机且未配套废气处理设施的违法行为。
生态环境执法工作要有整体把控的“全局力”,更要有见微知著的“洞察力”。目前,随着企业环保意识的提高,生态环境违法行为更趋于隐蔽,执法过程不能走马观花、浮于表面,而应该把握细节、以小见大。印染企业的调浆车间通常配备顶吸、侧吸装置,使其整体形成一个密闭的废气治理设施。在一开始检查某企业时,大家发现某企业调浆车间窗户大门紧闭,符合环保要求,企业负责人现场拍着胸脯保证:“你们放心好了,我们企业都是按照环保要求来的,平时管理制度也是很严格的。”但经过执法人员仔细排查,发现由于风机吸力较弱,车间温度较高,废气并不能及时有效地排出,整个车间内弥漫着刺鼻的染料废气。车间内的工人一个个都戴着口罩,脸上冒着豆大的汗珠。“就这个车间的环境情况,工人肯定是吃不消长期作业的”。对此,丁启晗调阅了前几天监控视频,发现了平时该车间的大门和窗户基本处于敞开状态,现场的状态仅仅是为了应付执法检查的表面工作。面对确凿的证据,企业负责人对违法行为也无力辩驳。
监督帮扶时间很短,生态环境保护工作却道阻且长。“多看多学多问多思考才能成长,闭门是造不了车的”,丁启晗坚定地表示,将好好消化吸收本次帮扶工作收获的经验本领,以青春和汗水践行担当,将环保铁军的精神薪火相传。
来源:局团委、杭州市生态环境保护行政执法队、余杭分局
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