改革阵地｜科技赋能精准施策，多方合力共促宁静

噪声污染防治与群众生活的幸福感息息相关，是生态文明建设和生态环境保护的重要内容。高新区（滨江）深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，围绕“以人民为中心”的发展理念，对海创基地噪声扰民问题进行整改整治，积极推进“宁静园区”试点工作落地。以精准治噪、科学治噪、依法治噪为抓手，深入开展基层调研，协调多方力量，通过科学建模探索创新治噪举措，高水平打造海创基地“宁静园区”试点项目；推广试点成功经验，促进试点项目提质扩面，力争高效防噪治噪，守护良好声环境，做到还“静”于民。

坚持问题导向，让基层调研助力科学谋划

研究剖析，把握突出重点。开展重点信访排查和梳理，对全区生态环境领域3000余件信访案例进行整理分析，形成信访形势分析报告，召开专题研判会议，探索化解方案。海创基地噪声信访数量多、持续时间长，成为噪声信访化解的重点攻克对象，列入“宁静园区”试点。

深入一线，倾听民心民意。海创基地现有入驻企业160余家，企业办公人数近3000人，是高新区（滨江）高层次人才创新创业的孵化基地，同时也紧邻住宅区。为更好平衡企业生产发展需要与居民生活幸福需求，了解企业生产状况与居民控噪诉求，区生态环境分局积极走访了园区企业和周边住户。共实地走访重点企业15家，召开座谈会5次，形成专题调研报告。

现场摸排，掌握一手信息。深入园区企业生产一线，开展现场摸排调研，全面掌握海创基地噪声来源、噪声状况、已有降噪措施实施状况、降噪设施布置条件等情况。共实地勘察噪声声源点位102处，对188个声源设备进行了噪声测试。

坚持统筹协调，让多方资源凝聚强大合力

牵头抓总，协调部门联动。区分管领导组织召开会议，以省、市漠视侵害群众利益噪声专项整治行动为引领，联合公安、住建、交警等部门，在亚运环境质量保障工作专班机制的基础上，细化制定滨江区噪声污染专项整治行动清单，倒排任务安排，压实责任主体。

引才用智，组建智库团队。汇聚人才资源，让人才专业性保障项目可行性。结合国内噪声整治优秀项目案例，确立浙江大学技术团队为该试点项目执行团队，编制专业性噪声控制方案及施工图。同时邀请北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究、同济大学及杭州市环科院相关领域的专家对噪声控制方

案进行评审工作，确保试点方案科学可行。

多维宣传，调动群众参与。通过发放宣传册、开展现场宣讲会等方式，对海创基地周边居住人群做好相关宣传工作，提高居民对噪声的认知度与辨识度，调动居民对于防噪治噪工作的参与度和配合度。累计开展现场宣讲会3次，发放宣传资料800余份。

坚持谋划落实，让规划蓝图转化惠民实绩

科学建模，绘制声学仿真。根据噪声源位置、噪声源源强以及海创基地建筑等分布，建立噪声影响预测用模型，根据模型等声级线图及现阶段噪声影响预测结果，完成厂界噪声达标性分析和声环境保护目标处噪声达标性分析。截至目前，已建立测点102个，共计连续开展4次设备声源数据收集工作。

精准施治，布置控噪设施。以声学建模及实际测试结果为依据，在空压机、冷却塔空调外机等重点噪声点位布置安装消声器、专业隔声门窗、吸隔声屏体及吸声吊顶等专业声学降噪系统。截至目前，噪声控制方案已经设计完成噪声控制设施10处，覆盖声源点位79个。

跟踪问效，推广成功经验。持续跟进项目实施进度，根据控噪设施安装进度及实际效果，定期召开例会，实时调整优化方案。目前，园区噪声信访量已由去年的28件降至今年的1件。总结推广海创基地“宁静园区”试点经验，以点带面推进全区“宁静试点”建设。目前，海威中心“宁静园区”试点汲取海创基地先进经验，已完成项目施工进入验收整改阶段，园区走访了部分之前投诉噪音的客户，从接到反馈来看，感官上噪音明显降低，效果较明显。

来源：政策法规与执法监督处