为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，进一步稳定和扩大汽车消费，根据“2023消费提振年”活动安排，商务部将组织开展汽车促消费活动。
文中强调：通过“百城联动”汽车节、“千县万镇”新能源汽车消费季等形式，要求各地在公平、公正、公开的基础上开展汽车展销和新能源汽车下乡活动。对于拟出台的补贴等支持政策，各地商务主管部门要积极配合有关部门，做好公平竞争审查，确保相关政策措施对所有符合政策导向的企业普遍适用。
通知链接：
http://www.mofcom.gov.cn/article/gztz/202306/20230603415295.shtml
公平竞争审查汽车补贴政策中常见的公平竞争审查相关问题： 例
活动对象是指在本市汽车经销企业（明细见附件）订购新车（7座及以下乘用车，不含二手车），并在本地上牌的个人消费者。
违规标准：涉嫌违反《实施细则》“第十三条 市场准入和退出标准”，（三）不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务，3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。
竞争影响：设置具体的汽车企业名单或者推荐汽车品牌，则是限制车企范围，对于这些特定范围内车企所售车辆给予补贴，属于通过设置不合理的名录库，排斥或限制了其他车企提供商品和服务，补贴不具有普惠性，故具有一定违规风险。
02
限制车企规模类型
例
活动对象是指在本市限额以上/本市规上汽车零售企业购买7座（含）以下非营运车乘用车新车（不含二手车）并完成上牌的个人消费者，不限上牌地区。
违规标准：涉嫌违反《实施细则》“第十三条 市场准入和退出标准”，（三）不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。
竞争影响：要求企业报名的条件为本市“限额以上”“本市规上”汽车销售企业，相当于对年主营业务收入有一定要求，部分小微企业及初创企业年营收可能达不到当地规上企业的应收标准，限制部分小微企业及初创企业参与申请补贴，将对同一行业同一领域的其他经营者造成不公平的待遇，具有排斥、限制竞争的效果。
03
直接指定补贴发放平台
例
本次汽车消费补贴发放机构为xx银行xx分行/消费券发放至补贴申请人xx银行APP。
违规标准：涉嫌违反《实施细则》“第十三条 市场准入和退出标准”，（三）不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。
竞争影响：要求补贴发放至xx银行APP，未经过公开招标等竞争方式直接确定某一个银行app，属于限定使用特定经营者提供的服务，将对其他银行造成不公平的待遇，具有排斥、限制竞争的效果。
04
限制补贴车辆转让、过户
例
享受市级财政补贴资金的新能源汽车注册地限于本市范围内，且5年内不得转让、过户。
违规标准：涉嫌违反《实施细则》“第十三条 市场准入和退出标准”，（三）不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务，3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据，通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。
竞争影响：限制补贴车辆5年内不得转让、过户，属于阻碍本地车辆运出，限制了车辆在市场自由流通，故有一定违规风险。
公平竞争审查是党中央、国务院深化经济体制改革的重要举措，对于保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，激发市场活力，提高资源配置效率具有重要意义。
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