省级最佳，淳安这个案例入选

近日

省长三角办公布

浙江省推进长三角一体化发展

第二批最佳实践名单

市生态环境局淳安分局和淳安县发改局

共同申报的

共护一江水 同筑共富路

杭黄共同推进千岛湖流域环境联保共治

入选

一起来看看吧~

近年来，浙皖两省以新安江上下游横向生态补偿试点为契机，通过执法互助、监测互动、信息互通、奖补互挂、江湖联保、应急联动、示范联创，开启上下游“四互三联”保护模式，以党建联盟为指引，构建浙皖两地党建引领生态环保协作机制，在“共饮一江水”的基础上，逐步实现了“共护一江水”。

高起点谋划流域共保联治 

杭州市和黄山市政府共同成立新安江流域上下游水环境联防共保协调工作组，联合印发《新安江流域上下游水环境联防共保协调工作组组成成员和主要工作职责》，由杭州市和黄山市分管副市长任组长，各相关部门为成员，明确工作职责，强化组织保障。两市生态环境局签订了《关于打造杭州都市圈生态环保合作示范区的战略合作协议》，进一步加强区域生态环境保护合作，全力实施联保联防，推进新安江流域生态环境上下游共同保护。

高水平编制流域共保规划 

2019年，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，要求推动跨界水体治理，制定新安江—千岛湖水体联保专项整治方案，建立新安江—千岛湖生态补偿试验区。杭州市与黄山市密切协作，共同组织编制《新安江流域水生态环境共同保护规划（2021—2025年）》，对流域水生态环境综合治理、系统治理、源头治理等方面都作出要求。

先行探索生态补偿机制试点 

2012年，由财政部、原环保部等有关部委牵头，浙皖两省签署《关于新安江流域上下游横向生态补偿的协议》，启动全国首个跨省流域生态补偿机制试点。目前已实施三轮试点，2012—2021年安徽省共获得中央和浙江省生态补偿资金30余亿元。自生态补偿工作启动以来，安徽省实施了沿江综合治理、城乡污水治理、养殖污染整治、面源污染整治等行动，为新安江流域生态保护作出了很多有益的实践和探索。通过三轮试点，两省交接断面安徽来水达到地表水Ⅱ类水质标准，千岛湖湖体水质总体保持优良，新安江流域生态补偿走出了共赢之路，被写入全国生态文明体制改革总体方案。

多措并举开展流域共保共治 

联合垃圾打捞。淳安与黄山市歙县共同制定湖面垃圾联合打捞实施意见，完善垃圾打捞常态化机制，组建垃圾打捞队伍，实施上下游联合垃圾打捞作业。2020年以来，累计开展联合打捞36次，打捞湖面垃圾3.3万余立方米。

联合水质监测。自2012年起，淳安县环境保护监测站和黄山市环境监测中心站建立每月水质联合采样监测机制。2019年升级联合监测模式，由两市监测站进行联合监测，监测频次也由每月一次提升为每月两次。在水质敏感期，两地环境监测党员先锋队不定期组织开展联合藻类巡测，研判联合水域水体藻类生长状况。

联合环境执法。杭黄两市共同制定了《新安江流域沿线企业环境联合执法工作的实施意见》，淳安县与歙县共同制定了《新安江流域跨界环境污染纠纷处置和应急联动工作实施意见》，建立两地联动执法机制，完善边界突发环境污染事件防控体系。2019年在国内率先探索建立两省交界水域渔政联合执法协商合作机制。2020年11月联合开展了新安江流域突发环境事件跨省联动处置应急演练。自联合执法行动开展以来，两省共计召开联席会议10余次，开展新安江流域治水活动15次，杭黄共保涉水联合执法15次，解决跨境环境问题19起。

全方位深化合作交流 

党建引领。2020年，浙皖两省探索实施“党建+环保”合作模式，进一步深化流域共保。两地组建成立党建联盟，成立水面联合打捞、水质联合监测、环境联合执法、基层河长、生态建设保障、生态文明宣传等六支党员环保先锋队，每年轮流组织召开联席会议，实现党建与业务合作良性互动。

区域抱团。2019年1月，杭州市与黄山市签署“1+9”一揽子合作协议。2019年9月，杭黄两市人大签订《关于建立合作交流机制的协议》，助推两地区域一体化发展。2020年，淳安、歙县两地人大签订《关于新安江—千岛湖生态保护绿色发展合作备忘录》，建立了由两县人大常委会牵头、政府有关部门共同参与的“一年一主题、一年一活动、一年一建议”合作交流机制。2022年6月，淳安县人民政府与安徽歙县人民政府签订了“共护一江水  同筑共富路”战略合作框架协议。

调研交流。围绕新安江—千岛湖保护工作，两地积极开展联合视察建言，2019年12月，杭黄两市人大组织两地全国和省人大代表，现场视察农村生活垃圾治理项目、新安江流域生态补偿试点、皖浙交界断面水质监测等情况。2020年5月，淳安、歙县人大也首次组织两地人大代表开展联合视察活动，为新安江流域保护工作建言献策。2022年6月，淳安县与安徽歙县共同组织开展“共护一江水  同筑共富路”庆祝2022年“六五环境日”暨浙皖交界水质自动监测超级站启动仪式活动。

下一步淳安县将在共保亚运环境协同污染防治联合环保宣传等方面进一步提升区域合作水平一起期待吧~