杭州市萧围西线(一工段至四工段)提标加固工程环境影响评价公示

1、建设项目基本情况

项目名称：杭州市萧围西线(一工段至四工段)提标加固工程

海塘提标加固南起一工段排涝闸右岸翼墙，沿钱塘江向北至四工段排涝闸左岸海塘连接段，沿现状堤线布置，全长7710.7m。主要建设内容：（1）提标加固海塘7.71公里，塘脚防冲加固7.26公里，加固丁坝3座，海塘绿化15.60万平方米，新建节制闸1座（净宽30.40米），改造桥梁7座等；（2）结合防汛需求，提升改造观十五线道路7.45公里，提升塘顶绿道7.71公里，融合建设巡查栈道7.71公里、观潮平台7处，新建便民服务点、水文科普站等共计1290平方米；（3）农田整治提升，包括整治灌溉农渠10.77公里、机耕路7.46公里等。“安全+”融合提升方面包括沿塘交通等功能融合提升、农田整治提升2个子项目。工程投资：87207万元。本工程任务为防洪御潮，结合生态提质、功能融合提升。通过本工程建设，将萧围西线海塘(一工段—四工段)防洪挡潮标准由现状50年一遇提高至300年一遇，进一步完善钱塘区防洪御潮体系，保护当地人民生命和财产安全；提升沿塘生态环境；配合钱塘区实施外引优质水源，新建节制闸，改善江东片区河道水质；加强数字化建设，保障钱塘区社会经济的可持续发展。

2、环境影响环境评价范围内主要环境敏感目标分布情况

环境空气及声环境保护目标见表1。

表1工程设施周边环境空气、声环境保护目标一览表

注：对于工程建设内容-栈道、水文科普站、江滩科普基地等设施位于海塘堤顶或绿化带处，不再单独识别。

地表水环境保护目标：主要为工程范围内的钱塘江、沿塘抢险河、三工段直河、四工段直河、永丰河等地表水体。

3、主要环境影响预测情况

（1）大气环境

工程施工期废气主要来源于开挖、填筑、车辆运输、建筑材料堆放、混凝土浇筑等及车辆行驶过程中产生的扬尘，燃油施工机械和车辆排放废气等。根据预测，施工场地、道路扬尘对大气影响的范围主要在扬尘点下风向100m范围内。工程地区地势开阔，燃油施工机械和车辆产生的废气不会对周围大气环境产生的明显影响。

（2）水环境

工程施工期对水环境影响主要为各类施工废水、生活污水排放对水体水质的影响。施工机械和车辆冲洗废水、施工船舶含油废水等施工生产废水，主要污染物为悬浮物和石油类；施工人员生活污水主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮和悬浮物等。施工期各类污废水若不经处理直接排放将对受纳水体水质产生一定影响，本环评要求各类施工污废水均经处理后回用，则对水环境影响不大。此外，海塘提标加固将造成施工作业期间的钱塘江中的悬浮物浓度增高，本工程采用“小潮期围堰施工”和“候潮法平台”施工方式，可以将水下施工作业对水环境影响控制到最低。施工期的影响将随施工期结束而消失，影响是短期的。

（3）声环境

施工期噪声影响范围不大，在不同的时间其影响区域不同，总体上存在无规则、强度大的特点。但在某一时间段、某一区域，影响的暂时性较突出，给施工期管理带来难度，且噪声源为流动源，不便采取工程降噪措施。施工噪声对环境的不利影响是可逆的短期行为。随着工程的竣工，施工噪声的影响将不再存在。

（4）固废

本项目弃渣包括土方、钻渣、淤泥和拆迁废弃物。背水坡清表土方运至抢险河右岸表土堆场，后期用于海塘绿化区绿化覆土；土方开挖部分用于海塘背水坡土方填筑，开挖后先运至盘头或抢险河右岸临时堆场堆放，其余部分运至农田整治提升工程中用于场地填筑；原护坦外泥结石开挖、原混凝土结构拆除、原下坡斜道基层挖除、原路面水稳层挖除等产生的拆除料运至盘头施工工区，用于海塘及观十五线宕渣回填填筑；闸站开挖土方扣除自身回填利用部分，其余土方运至农田整治提升工程中用于场地填筑；驳坎开挖土方全部运至农田整治提升工程中用于场地填筑，回填土方采用粘性土；考虑原沥青混凝土拆除料具有化学特殊性，须外运至专门机构回收处理。本工程生活垃圾包括施工期施工人员生活垃圾和运行期管理站工作人员生活垃圾，若随意倾倒也会造成工程区域水体和土壤的污染和景观破坏，必须集中收集，由当地环卫部门统一清运处置，对周边环境影响较小。

（5）生态环境

本工程海塘提标加固施工作业将引起局部水域悬浮物浓度增加，对作业点附近水生生物有一定的影响。由于水体中悬浮泥沙影响范围和程度一般不大，且工程河段水面较为开阔，施工引起的悬浮物可在较短时间内扩散稀释，对水生生物的影响程度较小。这种影响局限在施工点附近区域内，且这种影响是暂时的，随着施工结束而消失。

4、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施及预期效果

（1）环境空气

工区周围设立简易隔离围屏，工区内定期撒水、简易覆盖；加强对施工机械、车辆维修保养，采用密闭式车辆运输砂土、垃圾；配备洒水车，在无雨日定期撒水；混凝土拌和系统距居民区距离控制应在100m以上；尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆，对于排放废气较多的车辆，应安装尾气净化装置。

（2）地表水环境

设置沉淀池收集处理基坑废水；设置隔油沉淀池或油水分离器收集处理施工机械、车辆冲洗废水；排泥场设置处理池；各类废水经处理后回用于生产，余量达到排放。施工生活污水经处理后排入市政管网。散料堆场四周可用砖块砌出高50cm的挡墙。施工弃土、弃渣集中堆放在指定地点，并及时覆盖、清运。水下施工作业尽量安排在枯水期进行。

（3）声环境

合理布置施工场地，高噪声机械设备布置在远离居民点的区域；选择低噪声作业机械，在高噪声设备附近加设简易声屏；由于工程施工工期较长，建议结合水土保持，搞好道路两侧及施工生活区的绿化，增加绿化面积，也可起到降低噪声的效果。合理安排施工时间，夜间22：00～次日6：00和中午午休时间尽量避免有噪声污染的施工作业，若工程急需在夜间施工应向当地环保部门申报，并公告居民。加强管理，控制人为噪声。

（4）固废

本工程固废产生源主要为工程弃土弃渣、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。本项目产生的固废均得到合理处置本项目产生的固废对环境的影响较小。

（5）生态环境

合理布置施工用地，尽量减少施工临时用地。加强施工人员的生态环境保护宣传教育，防止对工程范围外生态的人为破坏。施工结束后，将临时占用的施工场地和施工临时道路恢复原状，及时组织复耕或植被恢复。河道断面设计兼顾形态的多样性，避免流场的均一化，增加与生物的亲和力。因地制宜，选择不同形式的护岸。尽可能采用接近自然的亲水生态护岸。合理安排施工时间和施工进度，尽量避开4-6月的鱼类繁殖期，施工废水处理达标后排放，减少水体中SS的增加量，从而减轻施工作业对水生生物的影响程度。

（6）其他

加强施工废水处理设的检查工作。委托有相应资质及运输条件的单位负责运输。制定环境事故应急预案。

5、环境影响评价初步结论

杭州市萧围西线(一工段至四工段)提标加固工程建设符合《长江三角洲区域一体化发展水安全保障规划》、《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划》、《浙江省水安全保障“十四五”规划》、《杭州市水安全保障“十四五”规划》、《浙江省海塘建设方案(2015~2020)》等相关水利规划，也符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控和地方总体规划和等相关规划。工程建设的社会效益和环境效益明显，但工程施工期将会对工程沿线区域产生一定的不利环境影响，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法规，切实执行本报告提出的各项环境保护措施，把工程对环境的影响降到最低，在施工过程中，加强施工管理，科学施工，本工程对环境所产生的负面影响是可以得到控制。因此，本项目从环境保护角度论证是可行的。

6、征求公众意见的范围和主要事项

征求意见的公众范围：本项目可能受影响范围内的居民、企事业单位等以及利益相关者。

主要事项：征求公众对本项目的工程设计、施工和营运期环境保护方面的意见。①设计、施工和营运期环境影响问题；②希望采取的环境保护对策措施；③公众对拟建工程的态度等。

7、征求公众意见的具体形式和期限

公示自10月22日起至11月4日，相关单位及个人在公示之日起10个工作日内可通过电话、传真、信函等方式表达对本工程建设环境保护方面的意见。

8、环评审批单位、建设单位及环评单位联系方式

环评审批单位：杭州市生态环境局钱塘分局联系电话：0571-82987912

建设单位名称：杭州大江东城市基础设施建设有限公司单位地址：杭州市钱塘区江东一路5000号

联系人：应工联系电话：13989862988

环评机构名称：杭州环科环保咨询有限公司单位地址：杭州市拱墅区善贤路4号

联系人：陈工联系电话：18857175819

发布单位：杭州大江东城市基础设施建设有限公司

2022年10月21日