杭州市生态环境局行政处罚决定书(杭环罚[2021]3号)

当事人:浙江汇丽印染整理有限公司

地址:杭州市钱塘新区长风路3333号

法定代表人:钟凤兴 

统一社会信用代码:9****************3

2020年12月27日,我局执法人员对当事人的生产场所现场检查时,当事人正在生产。东生产车间西侧墙边露天堆放有废油桶18个,桶内为定型废气处理设施油水分离后的废油,属于危险废物,废物代码为900-249-08。当事人涉嫌未按照国家环境保护标准贮存危险废物,我局于2021年1月6日立案调查。

现已查明,当事人全称:浙江汇丽印染整理有限公司,位于杭州市钱塘新区长风路3333号,主要从事布料印染生产。厂区内共有两个生产车间,其中东生产车间主要生产工艺为白坯布→翻布→前处理→染色→脱水→开幅→定型→检验→包装→入库,产生的主要污染物有定型废气、印染废水、污泥、废油等。经后续调查,废油桶自2020年11月底开始堆放,后续随着废油收集陆续增加。露天堆放废油桶不符合《危险废物贮存污染物控制标准》6.3.9“危险废物堆要防风、防雨、防晒”等要求。

上述事实,由以下证据证明:

1、执法人员于2020年12月27日对当事人进行现场检查时制作的现场勘验笔录1份、现场照片6张,证明现场检查情况;

2、调查询问笔录2份,证明执法人员现场检查情况及违法事实和原因;

3、营业执照复印件1份,证明当事人身份;

4、授权委托书1份,法定代表人、委托代理人身份证复印件各1份以及相关签名,证明当事人委托代理人接受我局调查询问;

5、建设项目环境影响报告书(节选)复印件1份,证明当事人该建设项目环评情况;

6、建设项目审批及验收材料各1份,证明当事人该项目环保审批及验收情况;

7、委托收集转运处置协议(节选)复印件1份,证明当事人产生的危险废物情况及转运处置情况;

8、《危险废物贮存污染物控制标准》打印件(节选)1份,证明危险废物贮存标准;

9、《国家危废名录》复印件(节选)1份,证明当事人露天堆放废油桶所属分类及代码。

我局于2021年2月6日向当事人送达了《行政处罚听证告知书》(杭环听告[2021]3号)。当事人在法定期限未提出陈述申辩意见,也未提出听证申请。

我局认为当事人未按照国家环境保护标准贮存危险废物的行为,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条“产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。”的规定。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第(六)项 “违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:(六)未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的”和第二款“有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一,处十万元以上一百万元以下的罚款”的规定和《浙江省生态行政处罚裁量基准规定》相关裁量公式计算,经集体审议,责令当事人立即改正,并处罚如下:

罚款人民币壹拾玖万玖仟元整。

当事人在收到本行政处罚决定书之日起15日内到中国建设银行浙江省分行杭州市区所属网点(机构代码:0********3)缴纳罚款。根据《浙江省生态环境厅关于支持企业复工复产服务稳企业稳经济稳发展的意见》(浙环函[2020]36号),如当事人因配合政府疫情管控停工停产导致经营困难、不能按时缴纳罚款的,可暂缓3个月缴纳罚款。逾期不缴纳,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在接到决定书之日起六十日内向杭州市人民政府申请复议,也可在六个月内直接向人民法院起诉。如果当事人逾期不申请行政复议、也不提起诉讼、又不履行本行政处罚决定,我局将依法申请人民法院强制执行。

杭州市生态环境局

二〇二一年三月五日

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