杭州市生态环境局关于2021年11月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示（拟批准项目）

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

公众参与情况

相关环保措施承诺

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

杭州航民科尔贵金属有限公司迁改建项目

萧山区瓜沥镇杭州萧山贵金属制品加工产业园区1#车间

杭州航民科尔贵金属有限公司

时代盛华科技有限公司

本项目具体生产将利用新址园区内的1#车间，合计建设4条黄金电铸线（其中3条有氰、1条无氰）、1条18K金电铸线、1条配套制金盐生产线和1条化学法黄金精炼生产线，搬迁后整体将形成年产电铸黄金饰品20吨，年产电铸18K金饰品5吨，年制金盐18.75吨（折纯），年精炼加工23.75吨黄金的生产规模；制金盐及黄金精炼加工产品均为配套自用。

项目情况于2020年12月21日~2021年1月5日在浙江政务服务网网站（http://hzxs.zjzwfw.gov.cn/art/2020/12/21/art_1460345_7539.html）进行了为期10个工作日的公示；于2021年8月11日~2021年8月25日在新港村村委会、渭水桥村村委会、靖南村村委会、靖一村村委会、靖东村村委会、解放村村委会、长联村村委会、盛陵村村委会、蜀风村村委会、华星村村委会、群联村村委会、大义村村委会、顾家荡村村委会、凤升村村委会、塘上社区、荣新村村委会、民丰河村村委会、孙家弄村村委会（覆盖萧山大园医院）、沿塘村村委会、甘露亭村村委会、下街社区、三岔路村村委会、瓜沥镇政府、永福村村委会、瓜沥第三小学、瓜沥第二初中、进化村村委会、永联村村委会、友谊村村委会、城中社区居委会、明朗村村委会、航民村村委会、航坞社区居委会、任伯年小学、东恩村村委会、东灵社区居委会（覆盖萧山区第二人民医院）、芭蕉砚社区居委会、塘头社区居委会、萧山曙光学校、萧山八中、瓜沥初中、九鼎村村委会、吉生小学、白洋小学、大和村村委会、低田畈村村委会、渔庄村村委会、长巷村村委会、东湖村村委会、如松村村委会、四翔村村委会、山南富村村委会、毕公桥社区居委会、凤凰村村委会、衙前农村小学、衙前初中、勇建村村委会、振兴小学、振兴社区居委会、坎山初中、萧山第四中专、坎山小学、群谊村村委会、东社村村委会、张神殿村村委会、工农村村委会、沙田头村村委会、大园中心小学、横埂头村村委会、运西村村委会、隆兴和村村委会、大园村村委会、运东村村委会、东方村村委会、众安村村委会等单位公示栏和集团网站（http://www.zjkeer.com/index.php/news/info/259）进行了为期10个工作日的公示。进行了为期10个工作日的公示。

公示期间建设单位以及环评单位均未接到群众来电和来信反馈意见。

建设单位承诺根据环评落实各项污染防治措施要求。

主要环境影响：

1、地表水

本项目生产废水按照含氰废水、酸碱综合废水分类收集，再送至园区废水处理站（一期）进行分质处理（含氰废水需经回收金银预处理使总银达标，除银废水需经回收金银预处理使总银达标后再汇入酸碱综合废水）；园区废水处理站一期工程设计处理规模为80m3/d，依据分类收集、分质处理的原则设置含氰废水预处理单元和综合废水处理单元；其中含氰废水预处理单元采用“二级次氯酸钠氧化”破氰工艺，设计处理规模为15m3/d；含氰废水经破氰预处理后再汇入综合废水处理单元，综合废水处理单元采用“反应沉淀+二次沉淀” 结合“精密过滤”处理工艺，设计处理规模为80m3/d，设计中水回用率按50%控制。生活污水（食堂预隔油）经化粪池处理后同处理后的生产废水统一纳管，最终输送至临江污水处理厂集中处理后排放钱塘江。

本项目废水中总银指标执行《电镀水污染物排放标准》（DB33/2260-2020）中的车间或设施排放标准限值；园区总排放口pH、总铜、总锌、总氰化物指标执行《电镀水污染物排放标准》（DB33/2260-2020）中表1其他地区的间接排放限值；氨氮和总磷指标执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）标准。

综上，项目废水落实上述措施后对周边地表水环境影响不大。

2、地下水

正常工况下，本项目不会有废水泄漏情况发生，也不会对地下水环境造成影响。非正常工况下，假设收集管道发生废水泄漏，污染物持续进入地下水中，污染物逐渐向下游扩散，污染范围逐渐增大，从而对周围水环境造成影响。根据预测结果可知，氰化物100d时，预测超标距离约150m；1000d时，预测超标距离约1150m；银100d时，预测超标距离约100m；1000d时，预测超标距离约990m；铜100d时，预测超标距离约130m；1000d时，预测超标距离约1070m；锌100d时，预测超标距离约120m；1000d时，预测超标距离约1040m。

因此，本项目需做好日常地下水防护工作，按规范做好废水收集、储存、输送、管路的防渗、防沉降处理，以防范对地下水环境质量的可能影响；切实落实好事故风险防范措施，同时做好车间内的地面硬化防腐防渗，并依托园区废水处理站地下水永久监测井，定期进行地下水水质监测。只要落实以上措施，则项目对地下水环境影响不大。

3、大气环境

由预测结果可知，本项目正常排放下非甲烷总烃、乙酸乙酯、氯化氢、硫酸雾、氰化氢、NO2等污染物小时最大浓度贡献值占标率分别为0.08%、36.00%、51.75%、0.85%、1.41%、12.99%，均<100%；氯化氢、硫酸雾、氰化氢、NO2、PM10、PM2.5日均最大浓度贡献值占标率分别为11.85%、0.16%、0.27%、2.33%、0.26%、0.26%，均<100%；NO2、PM10、PM2.5年均最大浓度贡献值占标率分别为0.57%、0.07%、0.06%，均<30%。

由预测结果可知，本项目周边环境敏感点及网格点中非甲烷总烃、乙酸乙酯、氯化氢、硫酸雾、氰化氢等污染物小时最大浓度叠加值占标率分别为30.58%、38.57%、72.95%、1.68%、13.50%，均达标；氯化氢、硫酸雾、氰化氢日均最大浓度叠加值占标率分别为27.88%、0.17%、4.49%，均达标；NO2 98%保证率日均最大浓度叠加值占标率为106.36%，超标；NO2年均最大浓度叠加值占标率为110.57%，超标；PM10、PM2.5 95%保证率日均最大浓度叠加值占标率分别为102.26%、118.93%，均超标；PM10、PM2.5  年均最大浓度叠加值占标率分别为104.35%、120.06%，均超标；超标范围为全部，出现超标的主要原因是背景浓度超标。为了更好地保护周边大气环境，要求本项目加强管理，严格落实各项废气污染防治措施，以确保对附近大气环境影响减小到最低。

根据预测结果可知，非正常工况下，项目非甲烷总烃、乙酸乙酯、氯化氢、硫酸雾、NO2、氰化氢等污染因子排放对评价范围内区域最大浓度点的小时最大浓度贡献值能够达到相应环境标准限值要求；上述各因子对各敏感点小时浓度贡献值均达到相应环境标准限值要求，但占标率较正常工况有所提高。建设单位需加强生产、环保管理，尽量避免出现非正常工况现象。

根据AERMOD计算结果，本项目排放的各污染物短期贡献浓度均无超标点，无须设置大气环境防护距离。

根据AERMOD计算结果，实施削减后预测范围的NO2、PM10、PM2.5年平均浓度变化率k 均<-20%，因此区域环境质量整体改善。

4、噪声

由预测可知，项目各侧边界昼、夜间噪声预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准要求；保护目标航民村声环境质量依旧能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求，故本项目噪声不会对周边声环境产生明显不利的影响。

5、固体废物

项目产生的废包装容器、废金盐槽液、废活性炭、废紫外灯管、树脂吸附废渣等应全部作为危险废物予以收集，并委托有资质单位处置。项目产生的废硅橡胶、石蜡、废反渗透膜属于一般固废，经收集后外售综合利用。生活垃圾日产日清，委托环卫部门统一清运处理。项目固废暂存依托园区专用危废仓库和一般固废仓库，各项固废分类收集、暂存、处理处置。落实上述措施后，能将本项目固废环境影响降至最低程度。

6、土壤环境影响分析

经假设持续20年的VOCs、氰化氢排放沉降积累后，项目周边土壤中的石油烃、氰化物依然能满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》（GB36600-2018）中的风险筛选值要求，且占标率不高，说明对周边土壤环境影响不大。

7、环境风险分析

①情形一：盐酸储罐泄漏

最不利气象时，在距排放源中心50m的范围内，氯化氢浓度大于150mg/m3，此范围内有可能对人群造成生命威胁；在距排放源中心50~200m的范围内，氯化氢浓度介于毒性终点浓度1级和2级之间，绝大多数人员暴露1h不会对生命造成威胁，但有可能会对人体造成不可逆的伤害，或损伤该个体采取有效防护措施的能力；在距排放源中心200m的范围外，氯化氢浓度低于毒性终点浓度2级，此范围内暴露1h一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力；上述200m范围内存在航民村，氯化氢最大浓度达到64.4mg/m3，超过毒性终点浓度2级，理论上绝大多数人员暴露1h不会对生命造成威胁，但有可能会对人体造成不可逆的伤害，或损伤该个体采取有效防护措施的能力，考虑到预测的暴露持续时间较短，损害会减小。

②情形二：硝酸储罐泄漏

最不利气象时，在距排放源中心400m的范围内，二氧化氮浓度大于38mg/m3，此范围内有可能对人群造成生命威胁；在距排放源中心400~550m的范围内，二氧化氮介于毒性终点浓度1级和2级之间，绝大多数人员暴露1h不会对生命造成威胁，但有可能会对人体造成不可逆的伤害，或损伤该个体采取有效防护措施的能力；在距排放源中心550m的范围外，二氧化氮浓度低于毒性终点浓度2级，此范围内暴露1h一般不会对人体造成不可逆的伤害，或出现的症状一般不会损伤该个体采取有效防护措施的能力；最近敏感目标航民村、东恩村等均在排放源中心400m的范围内，超过毒性终点浓度1级，理论上会对人群造成一定的生命威胁，考虑到预测的暴露持续时间较短，损害会减小。

综上，企业需对盐酸、硝酸泄漏事故引起高度重视，加强设备的日常检修维护，一旦发生泄漏，应及时采取措施，将事故影响降至最低。

建设项目存在一定潜在事故风险，要加强风险管理，在项目生产、管理过程中认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，确保整体环境风险可控；并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，因此本项目事故风险水平是可以接受的。

本项目依托园区事故应急池和园区初期雨水收集系统，若发生超出项目所在车间范围，影响园区内邻近车间或设施的突发环境事件，需协同园区管理单位实施风险事故控制和应急处理，共享应急物资设施；因此本项目届时编制突发环境事件应急预案备案将与园区整体应急预案形成联动。而发生在项目所在车间范围内的突发环境事件，将由本项目建设单位实施管控和应急处理，必要时借助园区应急力量。

8、生态环境影响评价

本项目位于园区内，占地性质为工业用地，项目建设未改变其用地性质，不会导致局地生态系统结构和功能的变化。本项目运营期有一定的”三废”污染物排放，会对周围环境会造成一定影响，这是对生态环境影响最主要的方面。项目建成投产、正常运行后，各类废水经收集、处理、回用后部分排放；各类固废按照分类、属性合理处置、处理；高噪设备经隔声、降噪，噪声对周围声环境影响不大；各类废气经分类收集、处理后达标排放。综上说述，本项目对生态环境影响在可承受范围内。

预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

一、              废水

1.地表水污染防治措施

本项目生产废水按照含氰废水、酸碱综合废水分类收集，再送至园区废水处理站（一期）进行分质处理（含氰废水需经回收金银预处理使总银达标，除银废水需经回收金银预处理使总银达标后再汇入酸碱综合废水）；园区废水处理站一期工程设计处理规模为80m3/d，依据分类收集、分质处理的原则设置含氰废水预处理单元和综合废水处理单元；其中含氰废水预处理单元采用“二级次氯酸钠氧化”破氰工艺，设计处理规模为15m3/d；含氰废水经破氰预处理后再汇入综合废水处理单元，综合废水处理单元采用“反应沉淀+二次沉淀” 结合“精密过滤”处理工艺，设计处理规模为80m3/d，设计中水回用率按50%控制。生活污水（食堂预隔油）经化粪池处理后同处理后的生产废水统一纳管，最终输送至临江污水处理厂集中处理后排放钱塘江。

2.地下水污染防治措施

⑴将本项目区分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区，根据不同的分区采取不同的防渗措施。

⑵依托园区废水处理站地下水永久监测井，定期进行地下水水质监测，监测频次建议为每年一次。

二、废气

1、注蜡、修蜡、刷银油废气：经集气罩收集后经1套光氧催化+活性炭吸附装置处理后通过楼顶30m高排气筒（1#）排放，设计风量计20000m3/h，废气收集效率取80%，光氧催化+活性炭吸附装置处理效率取85%；

2、电铸酸性废气：槽体密闭收集，收集后的废气经1套二级10%碳酸钠+氢氧化钠溶液喷淋塔处理后通过楼顶30m高排气筒排放，设计风量计16000m3/h，废气收集效率取90%，氯化氢处理效率按95%计，其余按90%计；

3、含氰废气：槽体密闭收集，收集后的废气经1套15%氢氧化钠+0.1%~0.2%硫酸亚铁溶液喷淋塔处理后通过楼顶30m高排气筒（4#）排放，设计风量计12000m3/h，废气收集效率取90%，净化效率均取96%；

4、黄金精炼酸性废气：反应釜、冷却罐、还原釜、浸泡容器等均为完全密闭容器，容器顶部有专用密闭排气管道连接废气处理系统，同时容器上方均设置集气罩收集人工加药时外溢的废气；收集的酸性废气经第2套二级10%碳酸钠+氢氧化钠溶液喷淋塔处理后通过楼顶30m高排气筒（3#）排放，设计风量计16000m3/h，废气收集效率取90%，氯化氢处理效率按95%计，其余按90%计储罐装卸料时采用双相平衡管及同溶解反应釜是密闭管道联通，可避免大呼吸损耗；

5、熔化烟尘：经集气罩收集后经1套布袋除尘装置处理后通过楼顶30m高排气筒（5#）排放，设计风量计8000m3/h，废气收集效率取80%，净化效率均取99%；

6、食堂油烟：油烟经收集净化后引至楼顶高空排放，收集率取80%，净化效率取60%，风量为4000m3/h。

三、噪声

1、在风机和空压机选型时，选取低噪声型风机、空压机；

2、在风机、空压机座基础减震，安装弹性衬垫和保护套；

3、风机和空压机进出口管路采用软连接，并加装避震喉；

4、在风机和空压机进风口安装消声器；

5、空压机安放单独设间。

四、固废

1、项目产生的废硅橡胶、石蜡、废反渗透膜属于一般固废，经收集后外售综合利用；

2、其余如废包装容器、废活性炭、废紫外灯管、树脂吸附废渣等应全部作为危险废物予以收集，并委托有资质单位处置；

3、生活垃圾日产日清，委托环卫部门统一清运处理。

五、土壤

1、源头控制：加强跑冒滴漏管理，加强废水收集设施的维护和管理，废水管线均明管敷设，降低事故泄漏和污染土壤环境的隐患；

2、过程防控措施：根据分区防渗原则，各装置区、仓库区等通过分区防渗和严格管理，地面防渗措施满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）规定的防渗要求；完善事故应急系统，发生废水事故泄漏能够有效收集进入事故应急池，避免发生地面漫流。

3、跟踪监测：建议在废水处理站废水收集池附近设置一土壤跟踪监测点，主要监测因子包括pH、Cu、Ag、氰化物、石油烃等因子，监测频次建议为每年一次。