关于印发2018年市环保局机关党建工作要点的通知

中共杭州市环境保护局

机 关 委 员 会 文 件

杭环保机党〔2018〕15号

机关党建工作要点的通知

局系统各党总支（支部）：

现将《2018年市环保局机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共杭州市环境保护局机关委员会

2018年4月28日

2018年市环保局机关党建工作要点

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实现“两个高水平”、实施拥江发展战略、推进城市国际化的重要一年，是深化环保体制机制改革、加快美丽杭州建设的关键一年。市环保局机关党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省、市党代会精神，按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕市委决策部署和市环保局中心工作，以“服务中心、建设队伍”为核心任务，干在实处，走在前列，勇立潮头，机关表率，推动机关党建工作在新时代展现新作为，为杭州生态文明建设和生态环境保护事业发展提供坚强保证。

一、强化政治引领，在增强使命担当上有新提高

1.加强政治理论学习。一是把党的政治建设摆在首位，继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻工作。分批举办局系统党员干部集中轮训；学好用好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《之江新语》《干在实处走在前列》等重要读物。二是印发《局党组理论学习中心组学习制度》《局党组理论学习中心组2018年学习计划》，并认真抓好落实。三是印发《2018年市环保局系统党员干部政治理论学习计划》，加强对局系统理论学习工作的面上指导和督促检查。四是学以致用推动工作。以服务市委市政府重点工作为着力点，做好局领导领办处室主办的环保克难攻坚工作。根据省环保厅部署，开展以“聚焦环保突出问题+加快美丽浙江建设”为主题的专题调研活动，以大调研推动生态环境体制机制改革和美丽杭州建设。

2.开展主题教育活动。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中央和省、市委部署，以县处级以上党员领导干部为重点，精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是开展庆祝建党97周年系列活动。举办重温入党誓词、专题党课、结对帮扶等系列活动。三是开展庆祝改革开放40周年活动。深入开展庆祝改革开放40周年主题活动，积极营造讴歌、拥护改革开放的浓厚氛围，增强将改革进行到底的信心和决心。

3.加强宣传意识形态工作。一是牢牢掌握意识形态工作主导权主动权。坚持正确的政治方向，引导党员干部加强网上言论自律，做好舆论引导工作。二是培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神、时代精神、浙江精神和G20杭州峰会服务精神。三是加强党建宣传力度广度深度。结合生态环境部“一图一故事”活动，宣传环保系统先进典型和感人故事。积极向市直机关工委和省环保厅机关党委报送党建信息。

二、强化组织建设，在规范日常管理上有新突破

4.抓好基层组织建设。一是落实党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定，抓好局机关党委（机关纪委）换届选举工作。指导做好局系统部分党支部的换届选举工作。二是健全和完善基层党组织。抓好市环境监测中心站设立党总支部工作，指导总支部委员会和下设支部委员会的选举工作。指导城区环保分局设立退休支部委员会。指导大气办设立临时党支部。三是落实“三会一课”、固定活动日、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，推动党建工作规范化制度化科学化。四是做好基层党组织星级评定、党员“先锋指数”评价管理和“双争双评”工作。

5.抓好党务干部队伍。一是加强党务干部培训。举办局系统党务干部培训班。组织参加市直机关工委组织的党支部书记培训班。二是组织参加党支部书记“不忘初心、牢记使命”微型党课竞赛活动，展示党支部书记带头学报告、带头学党章、带头抓党建的感悟和体会。三是在领导干部中深入开展“四提一争”活动，以“五大行动”为抓手，打造一支政治强、专业精、视野广、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。

6.抓好党员教育管理。一是做好党员档案规范化工作。根据市委组织部和市直机关工委部署，开展党员组织关系排查，核查党员身份信息，健全党员档案，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。二是抓好发展党员工作。制定党员发展计划，加强入党积极分子培养考察，把好党员“入口关”。三是做好党费收缴使用管理工作。按照党费收缴使用管理规定，按时足额收缴上交党费，规范使用工作

。根据市财政局、市直机关工委《关于印发杭州市直机关基层党组织教育活动经费管理办法的通知》，督促基层党组织做好教育活动经费管理工作。

三、强化素质提升，在深化为民服务上有新作为

7.深化机关文明建设。一是认真总结第五轮市级文明机关创建成果，启动第六轮市级文明机关创建活动，指导省级文明单位巩固和深化工作，确保创建活动常态化制度化。二是组织党员干部参加全国文明城市创建、全国卫生城市创建、公民爱心日、“我们的价值观”主题实践和其他重大节庆活动，推动机关文明建设再上新台阶。三是结合作风建设效能检查，开展文明机关（单位）明察暗访，促进机关作风持续好转。四是做好“春风行动”、在职党员到社区报到、认领微心愿等工作。

8.深化党员志愿服务。一是抓好队伍建设。依托志愿服务管理平台、志愿汇APP，做好志愿者注册管理、活动信息记录和服务时数登记等工作。二是抓好专业服务。以党员志愿者服务热线为依托，接受市民环保咨询，帮助释疑解惑。发挥各专业组的主观能动性和专业优势，在项目审批、污染治理、生态建设、环保培训、宣传教育等方面提供指导服务。三是抓好日常服务。根据市委组织部和市直机关工委部署，组织党员志愿者投身平安杭州、美丽杭州、文明杭州等主题建设，开展学雷锋广场志愿服务、公交文明引导、爱心献血、环保咨询、环境宣传等各类志愿服务。

9.深化结对帮扶工作。一是做好支部“双千”结对联建活动。局系统每个在职党支部结对联系一个社区党组织，通过共建组织生活和党建互动，推动工作落实和成果惠及百姓。组织机关党支部与重点环境整治企业党建结对活动，推进超低排放等环保重点工作落实。二是做实“联乡结村”活动。牵头做好市第34帮扶集团协调联络工作，抓好与淳安县安阳乡“联乡结村”活动，帮助落实帮扶项目和资金，指导当地做好基础设施建设、环境整治提升、助推经济发展、促进农民增收等工作。三是做深“百千万”活动。根据市委组织部部署，深入开展“百千万”蹲点调研活动，局系统在职党支部与新桐乡各村党委（总支）开展共建，开展入户入企走访，听取意见建议，帮助解决问题，引导广大党员干部在基层实践中锤炼党性修养、提升能力本领。四是做细领导干部“结对帮扶”活动。坚持每年集中组织两次上门走访慰问活动，深入开展登门入户看一看，生活情况聊一聊，社情民意访一访，党的政策谈一谈，困难之处帮一帮等“五个一”活动。

四、强化责任落实，在全面从严治党上有新气象

10.推进主体责任落实。一是制定《局党组关于贯彻落实市委

11.推进作风效能建设。一是落实中央八项规定精神。认真抓好市委市政府《贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》和市环保局贯彻落实措施，推动中央八项规定精神落地生根。二是驰而不息反“四风”。落实全市深化作风建设大会精神，认真对照形式主义、官僚主义的“10种表现”，享乐主义、奢靡之风的“12类问题”，加强日常监督和专项督查，坚决防止“四风”问题反弹回潮，坚决整治群众身边的不正之风。三是制定《杭州市环保局系统作风效能检查考核管理办法》，开展定期检查、不定期抽查、明察暗访，促进机关作风持续好转。

12.推进党风廉政建设。一是加强工作部署。继续在元旦后的第一个工作日召开2018年“廉政工作日”暨2017年党风廉政建设工作汇报会，总结2017年党风廉政建设工作，对2018年工作提出要求。召开局系统全面从严治党工作会议，局领导与处室、分局、单位主要负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》，部署年度重点工作。落实《党风廉政建设工作季报》工作。二是加强廉政教育。组织新《中国共产党章程》、新《中华人民共和国宪法》和党规党纪的学习。开展“廉政好家风”主题教育活动。组织参观廉政教育基地。在节假日等敏感时点抓好提醒教育。三是加强执纪监督。开展岗位廉政风险排查和检查。对部分分局、直属单位开展内部巡察“回头看”。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，真正让“红脸出汗”成为常态。四是支持、配合驻局纪检监察组抓好主业，突出监督执纪问责，开展纪律监督、作风监督、履职监督。

五、强化工作合力，在提升“含氧量”上有新发展

13.打造机关党建品牌。一是以机关文化建设为载体，以营造机关文化氛围、举办知识大讲堂、关心关爱干部成长等为重点，深化基础性工作，探索特色性工作，推动市环保局“一单位一品牌”创建活动，打造“高含氧量”机关。二是各支部结合处室（分局、单位）实际和自身优势，开展“一支部一品牌”创建活动，打响党建品牌，并逐步实现由“盆景”到“风景”的演变。

14.开展文化体育活动。一是整合局系统党组织、工会、团委、妇委会等资源，开展内容丰富、形式多样的文体活动，努力倡导科学健康的生活风尚。二是积极参加市直机关工委 “一季一赛”文体活动、全省环保系统第四届“环信杯”羽毛球比赛等活动。三是组织参加“最美”系列评选活动。

15.指导支持群团组织发挥作用。一是发挥职工主力军作用。抓好干部职工政治理论、法律法规、职业道德和业务知识教育。开展寓教于乐、健康有益、形式多样的职工文体活动。办好职工疗休养、节假日职工正常福利、困难职工帮扶、在职职工医疗补助、春风行动反哺等好事实事。协助工会组织参加全市第八届职工运动会，指导工会完善职工疗休养管理规定、经费使用管理制度。二是发挥团员生力军作用。继续推进助推“最多跑一次”改革行动；开展庆祝改革开放40周年“回望初心赞芳华 助力发展扬青春”主题团日调研活动。开展“机关新青年网聚正能量”活动。开展“一把手与青年面对面”活动，努力营造关心共青团工作、关爱青年干部成长成才的氛围。三是发挥妇女半边天作用。围绕“三个注重”要求，创新好家风工作载体，在局系统范围开展推荐市级机关“最美家庭”活动。以“巾帼文明岗”创建活动为载体，抓实“巾帼展风采行业当标兵”系列活动。支持妇委会开展女性素质提升教育培训工作，丰富机关妇女文化生活。