关于进一步加快热电（含电厂）和水泥企业脱硝工程建设工作的通知

拱墅区、滨江区环保分局，各县（市、区）环保局、杭州经济技术开发区环保局、各有关热电（含电厂）、水泥企业：

为确保完成“十二五”氮氧化物减排目标任务，有效控制区域大气复合污染，改善空气环境质量，根据国务院批复的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（国函〔2012〕146号）和省环保厅省经信委《关于做好水泥企业氮氧化物减排工作的通知》（浙环发〔2012〕83号）以及《水泥工业大气污染物排放标准》（征求意见稿）的要求，现就加快热电（含电厂）和水泥企业脱硝工程建设工作通知如下：

一、加快热电（含电厂）和水泥熟料生产线脱硝改造

未完成脱硝改造的各企业2013年6月底前完成脱硝改造；9月底前完成调试验收工作。

1.合理使用燃料与污染控制技术相结合、燃烧控制技术和烟气脱硝技术相结合的原则进行脱硝改造。

2.电厂（热电）企业氮氧化物排放浓度≤100mg/m3。其中垃圾焚烧企业氮氧化物排放浓度≤150mg/m3。

3.水泥炉窑氮氧化物排放浓度≤320mg/m3。（国家对水泥企业氮氧化物排放有新要求的，按最新要求执行。）

4.其他要求参照《杭州市燃煤电厂（热电）和水泥熟料脱硝工程实施计划》（杭减排办〔2011〕30号）执行。

二、调整水泥企业脱硝改造工作专项补助

由于调整了水泥熟料生产线脱硝排放浓度要求，根据低氮燃烧和SNCR改造的实际情况，对我市水泥熟料企业脱硝改造专项补助做相应的调整。

水泥熟料生产线市级财政最高补助标准： 4000-5000T/D线：135万元/线；2500 T/D线：120万元/线。如仍采用SCR等技术脱硝的，并氮氧化物排放浓度≤150mg/m3的补助仍按《杭州市燃煤电厂（热电）和水泥熟料及其他窑炉企业脱硝改造工作专项补助资金管理办法》（杭环发〔2011〕268号）执行。

按期不能完成脱硝改造任务的，逐月减少补助比例直至停止补助。

三、规范控制系统和烟气在线监测

脱硝设施应同步建设规范的分布式（集散）控制系统（DCS）和烟气排放连续监测系统（CEMS）。脱硝DCS系统应符合国家和省市减排核查核算的具体要求，应包括脱硝设施运行控制要求能自适应性供氨调节即时锅炉负荷及NOx变化，氨量能自动调节，并包含所需全部参数的历史数据和曲线，操作界面至少应同时显示8条以上的相关曲线，有效数据须保存1年以上。原则上应将脱硝设施DCS系统与生产控制系统设置于同一集控室内。烟气CEMS系统应与环境保护主管部门联网，CEMS系统建设应符合国家和省市相关技术要求。并做好烟气氮氧化物、流速等在线监控系统的建设和运行，确保自动监测数据通过有效性审核。

四、加强脱硝设施运行监管

1.各企业应建立健全脱硝设施运行管理的相关制度，强化运行管理要求，提高运行管理人员的素质和业务水平。

2.各企业应做好煤量、替代燃料消耗量、熟料产量、脱硝还原剂用量等主要减排核算参数的定期统计工作，按要求定期上报脱硝DCS审核曲线、减排台账和报表。

3.各企业应确保脱硝设施保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物治理设施的，必须事先报所在地的环境保护行政主管部门批准。

4.各级环保部门要加强对脱硝设施的运行监管，定期开展监督性监测和监察，确保污染减排成效。

五、严格落实减排目标责任

对未能按期完成的企业，环保部门应予通报，并将暂停对该企业所属集团的建设项目环境影响评价审批，暂缓出具企业上市环保审核意见，企业环保行为分类降级；必要时应予停产整治。经信部门将会同相关部门暂停产业政策确认，直至吊销生产许可证。

                               杭州市环境保护局

2013年2月21日