杭州日报 到底是“工业噪音”还是“生活噪音”？

本报讯（记者 边晓丹）网友“zhouliboby”刚刚从噪音的折磨中解脱出来。这几个月的遭遇，这位有7个月身孕的准妈妈极度郁闷。

“zhouliboby”怀孕快33周了，租房住。隔壁的邻居是河南来杭州打工的，每天凌晨2点准时开始磨豆浆。豆浆是用机器磨的，本来声响就大，在夜深人静的夜晚就更显得越发刺耳。

“痛苦，晚上睡不好，宫缩比之前还要严重点。”“zhouliboby”在19楼网站上发帖诉苦，连肚里的宝宝也“不堪其扰”：“每次都要把宝宝吵醒，宝宝就一直踢，要到5点以后才消停。”

为此，“zhouliboby”也和邻居理论过多回，“我挺个肚子跟他们说过N次，他们都回答说没办法的，说要现磨现卖。”

“zhouliboby”拿他们没辙，一气之下，晚上就把整幢楼的电给拉断了，这下可把隔壁邻居给惹火了，两家差点打了起来。

“我已经跟他们说过不下10次了，开始跟他们说说，他们会半夜用东西包一下，声音就很小了，基本是可以睡着的，是他们嫌麻烦而不去包，难道半夜噪音还是我的错？是我的问题？ ”“zhouliboby”觉得自己没做错。

其实，在做出这么“绝”的举动前，为了噪音的问题，“zhouliboby”也向城管投诉过，也向110打过电话。可是两边都说不归自己管：“110打过，说他们不管的，这个属于城管管的，打过城管电话，说居民区的不属于城管管，属于110管，店铺的噪音才是他们管的。”

为什么两头都不管？因为110觉得邻居的行为带有经营色彩，而城管却觉得这是在居民区里的噪声，不是他们管理的范围。

后来，邻居搬走了，“zhouliboby”现在的麻烦终于解决了，但是肯定还有人深受邻居噪声的困扰，那么，类似“zhouliboby”这样的遭遇真的没有人管了吗？

今年4月1日，新修订的《杭州市环境噪声管理条例》正式实施。对“zhouliboby”遇到的情况，的确没有完全符合的条例规定。

不过，新条例第五章社会生活噪声管理章节里，第三十一条为：本条例所称社会生活噪声，是指认为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

根据我的理解，“zhouliboby”遇到的噪声问题应该属于社会生活噪声。

新版条例没有明确规定噪声标准，它提到“参考社会生活环境噪声排放标准”。《社会生活环境噪声排放标准》是一项2008年10月1日起实施的国标，由国家环境保护部批准，非常权威。里面说道：按照功能区划分，有不同的噪声排放限值。居民区属于1类标准适用区域，昼间（6:00—22:00）噪声不能大于55分贝，夜间（22:00—6:00）不能大于45分贝。

一般来说，人与人耳语的声音就有30分贝，普通说话在40—50分贝左右，大声说话能达到70分贝以上。我家里也有豆浆机，磨豆的声音很吵的，更别提人家用来做豆浆生意的机器，肯定超过70分贝。

为此，记者还咨询了新环境噪声管理条例的制订方之一杭州市环保局政策法规处的工作人员，他表示，“zhouliboby”遇到的情况有点特殊，但是他认为这样的噪声是在居民区里发生的，还是应该属于社会噪声。“可以向110投诉。”

小贴士

工业噪声投诉电话：12369（环保投诉热线）。

夜间工地施工投诉电话：96310（杭州市城市管理行政执法局投诉热线）。

市区船舶噪声投诉电话：88019194（杭州市港航管理局内河管理处，24小时值班）。

社会生活噪声（人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音）投诉电话：110。